Bir Kamu Politikası Analizi Örneği: Dünden Bugüne Sağlıkta Dönüşüm Programı : Türkiye
Year 2025,
Volume: 22 Issue: 2, 101 - 119, 28.05.2025
Kübra Gül
Abstract
Sağlık politikaları, bir ülkede sağlık hizmetlerinin kimler tarafından üretileceğinin, üretilen hizmetin nasıl sunulacağının, nasıl finanse edileceğinin ve hizmet ücretlerinin nasıl ödeneceğinin belirlenmesi gibi konularda hükümetlerin aldıkları kararlar, yaptıkları tercihler ve ortaya koydukları hukuki metinlerdir. Sağlık politikaları oldukça geniş bir alanı etkileyip düzenlemektedir. Türkiye’de sağlık politikaları ve sağlık reformu sürekli gündemde olmuş bir konudur. Reformlardan sonuncusu ve en kapsamlısı Sağlıkta Dönüşüm Programıdır. Sağlıkta Dönüşüm Programı sağlık sisteminin tüm alanlarında yaygın ve ciddi değişiklikler öngören bir içeriğe sahiptir. Burada öncelikle kısaca kamu politikası, kamu politikası analizi ve süreç modeli hakkında bilgi verilecektir. Ardından bir kamu politikası olarak Sağlıkta Dönüşüm Programı ele alınıp süreç modeli doğrultusunda analiz edilecektir.
Ethical Statement
Çıkar Çatışması Beyanı: Bu çalışma ile ilgili herhangi bir kurum, kuruluş veya kişiyle finansal çıkar çatışması yoktur ve yazarlar arasında da çıkar çatışması yoktur.
Etik Beyanı: Bu çalışma, etik kurul onayı gerektirmeyen çalışmalar kapsamında olmadığından; katılımcılardan anket, görüşme, odak grup çalışması, gözlem, deney, görüşme teknikleri kullanılarak veri toplanmasını gerektiren nitel veya nicel yaklaşımlarla yürütülen herhangi bir araştırma; deneysel veya bilimsel amaçlarla insan ve hayvanların (maddi veriler dahil) kullanımı; insanlar üzerinde yürütülen klinik araştırmalar; hayvanlar üzerinde yürütülen araştırmalar kapsamında olmadığından, bu çalışma için herhangi bir etik başvuruda bulunulmadığı beyan edilmiştir.
Supporting Institution
Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi
References
- • Akdur, R. (2016). Cumhuriyetten günümüze Türkiye’de sağlık. Erişim adresi: https://www.recepakdur.com/yayinlar/sozlu-bildiri-ve-sunumlar/bildiriler/cumhuriyetten-gunumuze-turkiyede-saglik.
- • Ağırbaş, İ., Akbulut, Y., Önder, Ö.R. (2011). Atatürk dönemi sağlık politikası. Ankara Üniversitesi Türk İnkılâp Tarihi Enstitüsü Atatürk Yolu Dergisi, No:48, s. 733-748, s. 745.
- • Akdağ, R. (2008). Türkiye sağlıkta dönüşüm programı ve temel sağlık hizmetleri, Kasım 2002-2008. T.C. Sağlık Bakanlığı, Yayın No: 770, 2008, s.18.
- • Akdağ, R. (2007). Türkiye sağlıkta dönüşüm programı, Kasım 2002 - Haziran 2007. T.C. Sağlık Bakanlığı, Yayın No: 713, 2007, s.20.
- • Akdağ, R. (2011). Türkiye sağlıkta dönüşüm programı değerlendirme raporu (2003-2011), s. 278.
- • Akdur, R. (1998). Türkiye’de sağlık politika ve hizmetleri yeni Türkiye. C: 4, No: 23-24, Ankara, s.1984-1995.
- • Birkland, T. A. (2011). An introduction to the policy process : Theories, concepts, and models of public policy making, 3. B., ME Sharpe, New York.
- • Birkland, T. A. (2015). An introduction to the policy process: Theories, concepts, and models of public policy making. Routledge.
- • Bostan, S. (2013). What has the health transformation program ın Türkiye changed for patients?. Hacettepe Sağlık İdaresi Dergisi, 16 (2), 91-103.
- • Buse, K., Mays, N., Walt, G. (2005). Making health policy. Milton Keynes, Open University Press, 2005.
- • Coveney, J. (2010). Analyzing public health policy: Three approaches. Health Promotion Practice, XI (4), 515-521.
- • Dye, T. R. (2002). Understanding public policy, Pearson Education Inc.
- • James E. Anderson, Public Policy Making: An Introduction, Houghton Mifflin Company, Boston, 2003.
- • Kalkan, B. Ve Özkan, D. (2016). Kamu tercihi teorisini modern klasiklerdeki izleri. Journal of Human Sciences,13(3), 3995-4010.
- • Kaptı, A. (2011). Kamu politika sürecinde klasik yaklaşım modeli, kamu politika süreci, ed. Alican Kaptı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, s. 31,32.
- • Kraft, M.E., Furlong, S.R. (2009). Public policy: Politics, analysis, and alternatives, 3. B., CQ Press, Washington.
- • Memişoğlu, D. (2018). Bir kamu politikası analizi örneği: Sağlıkta Dönüşüm Programı, Yasama Dergisi, 34, 62-93.
- • Peters, B. G. (2013). American public policy: Promise and performance, 9th Edition, Sage Publications, s. 87.
- • Sabatier, P. (2007). Theories of the policy process, Second Edition (2nd ed.). Routledge. Erişim adresi: https://doi.org/10.4324/9780367274689.
- • Savas, B. Serdar et al. (2002). In Thomson, S. and Mossialos, E., eds. Health care systems in transition: Türkiye. Copenhagen, European Observatory on Health Care Systems, 4(4).
- • T.C. Sağlık Bakanlığı. (1993). Ulusal Sağlık Politikası, Ankara. Erişim adresi:http://ekutuphane.sagem.gov.tr/kitaplar/ulusal_saglik_politikasi.pdf, 13.06.2016.
- • T.C. Sağlık Bakanlığı. (2014). SDP (I. Faz). Erişim adresi: http://www.pydb.saglik.gov.tr/default.aspx? menuTnm=178&sayfa=SDP.
- • T.C. Sağlık Bakanlığı. (2014). SDSGRP (II. Faz). Erişim adresi: http://www.pydb.saglik.gov.tr/default. aspx?menuTnm=176&sayfa=SDSGRP, 20.05.2016.
- • T. C. Sağlık Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı Refik Saydam Hıfzıssıhha Merkezi Başkanlığı, Hıfzıssıhha Mektebi. (2007). Türkiye’de sağlığa bakış 2007, Ed. Salih Mollahaliloğlu vd., Ankara.
- • T.C. Sağlık Bakanlığı. Türkiye sağlıkta dönüşüm programı değerlendirme raporu. (2003-2010). Ankara, s, 259-260.
- • T.C. Sağlık Bakanlığı, Sağlık Araştırmaları Genel Müdürlüğü. (2014). T.C. Sağlık Bakanlığı sağlık istatistikleri yıllığı 2013, Ankara, s. 170.
- • Türkiye İstatistik Kurumu. Hayat tabloları, 2013-2015. Erişim adresi: http://www.tuik.gov.tr.
- • Türkiye İstatistik Kurumu. Sağlık harcamaları ile ilgili göstergeler. Erişim adresi:http://www.tuik.gov.tr/PreTablo.do?alt_id=1084.
- • Walt, G., vd. (2008). Doing’ health policy analysis: Methodological and conceptual reflections and challenges. Health Policy Plan, 23 (5), 308-317.
- • World Health Organization (WHO). (2012). Successful health system reforms: The case of Türkiye, WHO Regional Office for Europe, Copenhagen.
- • World Health Organization (WHO). (2010). Health policy, Geneva, WHO, 2010. Erişim adresi: http://www.who.int/topics/health_policy/en/.
- • World Health Organization, Health Policy and Systems Research, A Methodology Reader, Ed: Lucy Gilson, Geneva, Switzerland, 2012, s. 28.
- • Yıldırım, H. H. ve Yıldırım, T. (2013). Türkiye sağlık reformları ve politikaları: Politika analizi çerçevesinde bir değerlendirme, kamu politikası kuram ve uygulama, ed. Mete Yıldız ve Mehmet Zahid Sobacı. Adres yayınları, Ankara, s.352-385. Erişim adresi: http://web.archive.org/web/20121306060000/http:// www.tbmm.gov.tr/hukumetler/HP58.htm.