Araştırma Makalesi
BibTex RIS Kaynak Göster

TÜRKİYE’DE YEREL YÖNETİMLERİN GÖÇ YÖNETİMİNDEKİ ROLÜ: İSTANBUL VE ŞANLIURFA ÖRNEĞİ

Yıl 2025, Cilt: 6 Sayı: 1, 1 - 27, 02.06.2025

Halil Durur , Hakan Gökhan Gündoğdu

https://doi.org/10.56400/tarsusiibfdergisi.1557072

Öz

Bu araştırma, Türkiye'de göç yönetiminde yerel yönetimlerin rolünü inceleyerek, İstanbul ve Şanlıurfa büyükşehir belediyelerinin 2020-2024 stratejik planları ve 2020-2023 faaliyet raporlarını içerik analizi yöntemiyle irdelemektedir. Türkiye'de göç yönetimi, merkezi ve yerel yönetimler arasındaki işbirliğine dayanmaktadır ve yerel yönetimler ulusal göç politikalarının uygulanmasında kritik bir rol oynamaktadır. Araştırma, yerel yönetimlerin göç yönetimindeki rollerini geliştirmek için mevcut politikaların güçlü ve zayıf yönlerini değerlendirmeyi ve göçmen refahı ve entegrasyon süreçleri üzerindeki etkilerini incelemeyi amaçlamaktadır. Bulgular, İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nin (İBB) göç yönetimi ve sosyal uyum için kapsamlı programlar geliştirdiğini, Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi'nin (ŞBB) ise sosyal hizmetler aracılığıyla göçmenlerin ve yerel halkın ihtiyaçlarını karşıladığını göstermektedir. Her iki belediye de etkili göç yönetimi çözümleri oluşturmaya çalışmakta, İBB kurumsal modele odaklanırken, ŞBB sınırlı kaynaklara rağmen hizmetleri çeşitlendirmektedir. Çalışma, sosyal uyumu artıran stratejilere olan ihtiyacı vurgulamaktadır.

Anahtar Kelimeler

Göç Yönetimi Yerel Yönetimler Entegrasyon Stratejileri

Kaynakça

  • Akman, K. (2022). Suriyeli Sığınmacıların Siyasal Rekabete Etkileri ve 31 Mart 2019 Mahalli İdareler Seçimleri: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Örneği. Anadolu Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 23(1), 98-116.
  • Alvanoğlu, S. ve Ateş, H. (2020). Yerel Yönetimlerin Mültecilere Yönelik Yenilikçi Uygulamaları: Gaziantep Büyükşehir Belediyesi Örneği. TESAM Akademi Dergisi, 7(2), 375-400.
  • Arslan, M., ve Özgül, C. G. (2022). Misafirperverlik ile Hemşehrilik Arasında: Türkiye’de Belediyelerin Yabancılara Yönelik Hizmet Sunumu. İdealkent, 13(37), 1430-1452.
  • Ateş, K. (2020). Göç Yönetiminde Yerel Yönetimlerin Rolü. Iğdır Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, (5), 23-40.
  • Bali, B. B. ve Gündoğdu, H. G. (2017). Merkezi Yönetim Tarafından Uygulanan Göç Politikalarının Bir analizi: Türkiye Örneği [Tam metin bildiri]. A. Yatkın (Ed.), Uluslararası 11. Kamu Yönetimi Sempozyumu Bildiri Kitabı içinde (ss. 183-198). Elazığ, Türkiye, ISBN: 978-605-67575-8-7.
  • Bay, M. ve Emini, F. T. (2023). Belediyelerin Göç ve Göçmen Politikaları: Gaziantep ve Hatay Büyükşehir Belediyeleri Örneği. Uluslararası Akademik Birikim Dergisi, 6(1), 87-108.
  • Bostancı, P. ve Durmaz, E. (2021). Göçle İlgili Planlama ve Kapsayıcı Politikaların Üretilmesinde İstanbul'daki Yerel Yönetimlerin Rolü-İBB Deneyimi. Göç Dergisi, 8(1), 11-21.
  • Crossman, A. (2020). Content Analysis: Method to Analyze Social Life Through Words, Images. Retrieved from https://www.thoughtco.com/content-analysis-sociology-3026155 (Erişim Tarihi: 20.11.2024).
  • Çevik, H. (2021). Göç Yönetiminde Yerelleşmenin İzlerini Aramak: Ankara Mamak Belediyesi Örneği. Göç Dergisi, 8(1), 129-154.
  • Doğan, N., Süleymanoğlu-Kürüm, R., Bekaroğlu, E. A. ve Cin, M. (2020). İstanbul Göç Araştırması. İstanbul Büyükşehir Belediyesi.
  • Es, M. ve Menteşe, B. (2018). Yerel Yönetimlerde Dezavantajlı Gruplara Yönelik Uygulanan Sosyal Politikalar: Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi Örneği. Hak İş Uluslararası Emek ve Toplum Dergisi, 7(19), 525-551.
  • Göç İdaresi Başkanlığı (2024). “Geçici Koruma Kapsamında Bulunan Suriyelilerin İlk 10 ile Göre Dağılımı”. https://www.goc.gov.tr/gecici-koruma5638 (Erişim Tarihi: 21.06.2024).
  • Gündüz, D. U. ve Çifci, H. K. (2021). Yerel Yönetimlerin Göçmenlere Yönelik Sosyal Hizmet Uygulamalarının Karşılaştırılması: G20 Ülkeleri ve Türkiye. Göç Araştırmaları Dergisi, 7(1), 10-58.
  • İstanbul Büyükşehir Belediyesi- İBB 2020). “İBB Faaliyet Raporu 2020”. https://uploads.ibb.istanbul/uploads/faaliyet_raporu_2020_e0aa3d6283.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • İstanbul Büyükşehir Belediyesi- İBB (2021). “İBB Faaliyet Raporu 2021”. https://uploads.ibb.istanbul/uploads/2021_faaliyet_raporu_d3312cb4c4.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • İstanbul Büyükşehir Belediyesi- İBB (2022). “İBB Faaliyet Raporu 2022”. https://uploads.ibb.istanbul/uploads/2022_faaliyet_raporu_v2_26_04_23_a09e289912.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • İstanbul Büyükşehir Belediyesi- İBB (2023). “İBB Faaliyet Raporu 2023”. https://uploads.ibb.istanbul/uploads/2023_Faaliyet_Raporu_1_fa79d76a01.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • İstanbul Büyükşehir Belediyesi- İBB (t.y.). “İBB 2020-2024 Stratejik Planı”. https://uploads.ibb.istanbul/uploads/ibb_stratejik_plan_2020_2024_17fb807616.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • İçduygu, A. ve Aksel, D. B. (2013). Turkish Migration Policies: A Critical Historical Retrospective. Perceptions: Journal of International Affairs, 18(3), 167-190.
  • İçduygu, A. (2015). Turkey’s Evolving Migration Policies: A Mediterranean Transit Stop at the Doors of the EU. Istituto Affari Internazionali.
  • Kahraman, S. ve Tanıyıcı, Ş. (2018). Türkiye’de Suriyeli Sığınmacılar Örneğinde Çok Düzeyli Göç Yönetişimi. TESAM Akademi Dergisi, 5(1), 235-280.
  • Kaya, M. (2018). Suriyeli Mülteciler Göç ve Sosyo-Kültürel Uyum: Şanlıurfa Örneği [Tam metin bildiri]. C. Taştan, İ. Erdem ve Ö. Özkaya (Ed.) Göç ve Uyum içinde (ss. 77-88), Ankara: Polis Akademisi Yayınları.
  • Keleş, İ. (2021). Suriyeli göçmenlerin kentlerde yaşadıkları ekonomik, sosyal ve kültürel sorunların analizi: İzmit ve Gebze örneği. Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Kocaeli: Kocaeli Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü.
  • Kirişci, K. (2014). Syrian Refugees and Turkey’s Challenges: Going Beyond Hospitality (pp. 1-46). Washington, DC: Brookings Institution.
  • Koç, S. (2019). Türkiye'nin Göç Politikası ve Uygulaması: İl Göç Uzmanları Gözüyle Konya ve Hatay Örnekleri. Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Konya: Necmettin Erbakan Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü.
  • Krippendorff, K. (2018). Content Analysis: An Introduction to Its Methodology (4th ed.). Sage Publications.
  • Özaslan, K. ve Banazılı, A. M. (2023). Belediyelerde Stratejik Göç Yönetimi: Hatay, Adana ve Mersin Büyükşehir Belediyelerinin Mukayeseli Analizi. Tarsus Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 4(1), 1-26.
  • Peker, D., Erdem, M., Cemiloğlu, M. ve Peker, H. (2023). Göç Yönetiminde Yerel Yönetimlerin Rolü: Hatay İlçelerinde Bir Analiz. ASSAM Uluslararası Hakemli Dergi, 10(23), 1-16.
  • Schreier, M. (2012). Qualitative Content Analysis in Practice. Thousand Oaks: SAGE Publications.
  • Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi- ŞBB (2019). “Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı 2020-2024”. https://www.sanliurfa.bel.tr/files/1/bsb_sonra/sanliurfa_buyuksehir_belediyesi_2020-2024_stratejik_plani.pdf (Erişim: 20.06.2024).
  • Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi- ŞBB (2020). “ŞBB 2020 Faaliyet Raporu”. https://www.sanliurfa.bel.tr/files/1/2020_faaliyet_raporu.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi- ŞBB (2021). “ŞBB 2021 Faaliyet Raporu”. https://www.sanliurfa.bel.tr/files/1/2021_faaliyet_raporu.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi- ŞBB (2022). “ŞBB 2022 Faaliyet Raporu”. https://www.sanliurfa.bel.tr/files/1/2022_faaliyet_raporu.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi- ŞBB (2023). “ŞBB 2023 Faaliyet Raporu”. https://www.sanliurfa.bel.tr/uploads/2024/20240503113218-77851-17340.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • Yıldırım, A. ve Şimşek, H. (2016). Sosyal Bilimlerde Nitel Araştırma Yöntemleri. Ankara: Seçkin Yayıncılık.
  • Yıldız, İ. ve Dönmez, K. (2019). Suriyeli Sığınmacıların Türkiye'deki Belediye Hizmetlerine Bakışı. International Social Sciences Studies Journal, 5(51), 6986-6993.

The Role of Local Governments in Migration Management in Türkiye: The Case of İstanbul and Şanlıurfa

Yıl 2025, Cilt: 6 Sayı: 1, 1 - 27, 02.06.2025

Halil Durur , Hakan Gökhan Gündoğdu

https://doi.org/10.56400/tarsusiibfdergisi.1557072

Öz

In this research, the role of local governments in migration management in Türkiye was examined, and the 2020-2024 strategic plans and 2020-2023 activity reports of Istanbul and Şanlıurfa Metropolitan Municipalities were analyzed using content analysis. Migration management in Türkiye is based on cooperation between central and local governments, and local administrations play a crucial role in implementing national migration policies. The research aims to evaluate the strengths and weaknesses of existing policies to enhance local governments' roles in migration management and to investigate their effects on migrant welfare and integration processes. Findings indicate that the Istanbul Metropolitan Municipality (IMM) develops comprehensive programs for migration management and social cohesion. At the same time, the Şanlıurfa Metropolitan Municipality (ŞMM) addresses the needs of migrants and locals through social services. Both municipalities aim to develop effective migration management solutions; IMM focuses on an organizational model, whereas ŞMM diversifies its services despite limited resources. The research highlights the importance of strategies that promote social cohesion.

Anahtar Kelimeler

Migration Management Local Governments Integration Strategies

Kaynakça

  • Akman, K. (2022). Suriyeli Sığınmacıların Siyasal Rekabete Etkileri ve 31 Mart 2019 Mahalli İdareler Seçimleri: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Örneği. Anadolu Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 23(1), 98-116.
  • Alvanoğlu, S. ve Ateş, H. (2020). Yerel Yönetimlerin Mültecilere Yönelik Yenilikçi Uygulamaları: Gaziantep Büyükşehir Belediyesi Örneği. TESAM Akademi Dergisi, 7(2), 375-400.
  • Arslan, M., ve Özgül, C. G. (2022). Misafirperverlik ile Hemşehrilik Arasında: Türkiye’de Belediyelerin Yabancılara Yönelik Hizmet Sunumu. İdealkent, 13(37), 1430-1452.
  • Ateş, K. (2020). Göç Yönetiminde Yerel Yönetimlerin Rolü. Iğdır Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, (5), 23-40.
  • Bali, B. B. ve Gündoğdu, H. G. (2017). Merkezi Yönetim Tarafından Uygulanan Göç Politikalarının Bir analizi: Türkiye Örneği [Tam metin bildiri]. A. Yatkın (Ed.), Uluslararası 11. Kamu Yönetimi Sempozyumu Bildiri Kitabı içinde (ss. 183-198). Elazığ, Türkiye, ISBN: 978-605-67575-8-7.
  • Bay, M. ve Emini, F. T. (2023). Belediyelerin Göç ve Göçmen Politikaları: Gaziantep ve Hatay Büyükşehir Belediyeleri Örneği. Uluslararası Akademik Birikim Dergisi, 6(1), 87-108.
  • Bostancı, P. ve Durmaz, E. (2021). Göçle İlgili Planlama ve Kapsayıcı Politikaların Üretilmesinde İstanbul'daki Yerel Yönetimlerin Rolü-İBB Deneyimi. Göç Dergisi, 8(1), 11-21.
  • Crossman, A. (2020). Content Analysis: Method to Analyze Social Life Through Words, Images. Retrieved from https://www.thoughtco.com/content-analysis-sociology-3026155 (Erişim Tarihi: 20.11.2024).
  • Çevik, H. (2021). Göç Yönetiminde Yerelleşmenin İzlerini Aramak: Ankara Mamak Belediyesi Örneği. Göç Dergisi, 8(1), 129-154.
  • Doğan, N., Süleymanoğlu-Kürüm, R., Bekaroğlu, E. A. ve Cin, M. (2020). İstanbul Göç Araştırması. İstanbul Büyükşehir Belediyesi.
  • Es, M. ve Menteşe, B. (2018). Yerel Yönetimlerde Dezavantajlı Gruplara Yönelik Uygulanan Sosyal Politikalar: Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi Örneği. Hak İş Uluslararası Emek ve Toplum Dergisi, 7(19), 525-551.
  • Göç İdaresi Başkanlığı (2024). “Geçici Koruma Kapsamında Bulunan Suriyelilerin İlk 10 ile Göre Dağılımı”. https://www.goc.gov.tr/gecici-koruma5638 (Erişim Tarihi: 21.06.2024).
  • Gündüz, D. U. ve Çifci, H. K. (2021). Yerel Yönetimlerin Göçmenlere Yönelik Sosyal Hizmet Uygulamalarının Karşılaştırılması: G20 Ülkeleri ve Türkiye. Göç Araştırmaları Dergisi, 7(1), 10-58.
  • İstanbul Büyükşehir Belediyesi- İBB 2020). “İBB Faaliyet Raporu 2020”. https://uploads.ibb.istanbul/uploads/faaliyet_raporu_2020_e0aa3d6283.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • İstanbul Büyükşehir Belediyesi- İBB (2021). “İBB Faaliyet Raporu 2021”. https://uploads.ibb.istanbul/uploads/2021_faaliyet_raporu_d3312cb4c4.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • İstanbul Büyükşehir Belediyesi- İBB (2022). “İBB Faaliyet Raporu 2022”. https://uploads.ibb.istanbul/uploads/2022_faaliyet_raporu_v2_26_04_23_a09e289912.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • İstanbul Büyükşehir Belediyesi- İBB (2023). “İBB Faaliyet Raporu 2023”. https://uploads.ibb.istanbul/uploads/2023_Faaliyet_Raporu_1_fa79d76a01.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • İstanbul Büyükşehir Belediyesi- İBB (t.y.). “İBB 2020-2024 Stratejik Planı”. https://uploads.ibb.istanbul/uploads/ibb_stratejik_plan_2020_2024_17fb807616.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • İçduygu, A. ve Aksel, D. B. (2013). Turkish Migration Policies: A Critical Historical Retrospective. Perceptions: Journal of International Affairs, 18(3), 167-190.
  • İçduygu, A. (2015). Turkey’s Evolving Migration Policies: A Mediterranean Transit Stop at the Doors of the EU. Istituto Affari Internazionali.
  • Kahraman, S. ve Tanıyıcı, Ş. (2018). Türkiye’de Suriyeli Sığınmacılar Örneğinde Çok Düzeyli Göç Yönetişimi. TESAM Akademi Dergisi, 5(1), 235-280.
  • Kaya, M. (2018). Suriyeli Mülteciler Göç ve Sosyo-Kültürel Uyum: Şanlıurfa Örneği [Tam metin bildiri]. C. Taştan, İ. Erdem ve Ö. Özkaya (Ed.) Göç ve Uyum içinde (ss. 77-88), Ankara: Polis Akademisi Yayınları.
  • Keleş, İ. (2021). Suriyeli göçmenlerin kentlerde yaşadıkları ekonomik, sosyal ve kültürel sorunların analizi: İzmit ve Gebze örneği. Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Kocaeli: Kocaeli Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü.
  • Kirişci, K. (2014). Syrian Refugees and Turkey’s Challenges: Going Beyond Hospitality (pp. 1-46). Washington, DC: Brookings Institution.
  • Koç, S. (2019). Türkiye'nin Göç Politikası ve Uygulaması: İl Göç Uzmanları Gözüyle Konya ve Hatay Örnekleri. Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Konya: Necmettin Erbakan Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü.
  • Krippendorff, K. (2018). Content Analysis: An Introduction to Its Methodology (4th ed.). Sage Publications.
  • Özaslan, K. ve Banazılı, A. M. (2023). Belediyelerde Stratejik Göç Yönetimi: Hatay, Adana ve Mersin Büyükşehir Belediyelerinin Mukayeseli Analizi. Tarsus Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 4(1), 1-26.
  • Peker, D., Erdem, M., Cemiloğlu, M. ve Peker, H. (2023). Göç Yönetiminde Yerel Yönetimlerin Rolü: Hatay İlçelerinde Bir Analiz. ASSAM Uluslararası Hakemli Dergi, 10(23), 1-16.
  • Schreier, M. (2012). Qualitative Content Analysis in Practice. Thousand Oaks: SAGE Publications.
  • Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi- ŞBB (2019). “Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı 2020-2024”. https://www.sanliurfa.bel.tr/files/1/bsb_sonra/sanliurfa_buyuksehir_belediyesi_2020-2024_stratejik_plani.pdf (Erişim: 20.06.2024).
  • Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi- ŞBB (2020). “ŞBB 2020 Faaliyet Raporu”. https://www.sanliurfa.bel.tr/files/1/2020_faaliyet_raporu.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi- ŞBB (2021). “ŞBB 2021 Faaliyet Raporu”. https://www.sanliurfa.bel.tr/files/1/2021_faaliyet_raporu.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi- ŞBB (2022). “ŞBB 2022 Faaliyet Raporu”. https://www.sanliurfa.bel.tr/files/1/2022_faaliyet_raporu.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi- ŞBB (2023). “ŞBB 2023 Faaliyet Raporu”. https://www.sanliurfa.bel.tr/uploads/2024/20240503113218-77851-17340.pdf (Erişim: 10.07.2024).
  • Yıldırım, A. ve Şimşek, H. (2016). Sosyal Bilimlerde Nitel Araştırma Yöntemleri. Ankara: Seçkin Yayıncılık.
  • Yıldız, İ. ve Dönmez, K. (2019). Suriyeli Sığınmacıların Türkiye'deki Belediye Hizmetlerine Bakışı. International Social Sciences Studies Journal, 5(51), 6986-6993.
Toplam 36 adet kaynakça vardır.

Ayrıntılar

Birincil Dil Türkçe
Konular Yerel Yönetimler, Uluslararası Göç
Bölüm Araştırma Makaleleri
Yazarlar

Halil Durur 0000-0002-9871-9616

Hakan Gökhan Gündoğdu 0000-0002-0656-4152

Yayımlanma Tarihi 2 Haziran 2025
Gönderilme Tarihi 27 Eylül 2024
Kabul Tarihi 27 Kasım 2024
Yayımlandığı Sayı Yıl 2025 Cilt: 6 Sayı: 1

Kaynak Göster

APA Durur, H., & Gündoğdu, H. G. (2025). TÜRKİYE’DE YEREL YÖNETİMLERİN GÖÇ YÖNETİMİNDEKİ ROLÜ: İSTANBUL VE ŞANLIURFA ÖRNEĞİ. Tarsus Üniversitesi İktisadi Ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 6(1), 1-27. https://doi.org/10.56400/tarsusiibfdergisi.1557072
 Kapak Resmi İndir